بسم الله الرحمن الرحيم
"المصيبة ليست في ظلم الأشرار بل في صمت الأخيار" (مارتن لوثر كينغ)
المحاضرة الأولى
- ما أبرز مظاهر التخلف السياسي في الدول العربية؟ قارن المؤشرات الدالة على تلك المظاهر بالمؤشرات النظيرة لها في كل من اسبانيا - ماليزيا - الهند - كوريا الجنوبية - البرازيل - تشيلي؟
المحاضرة الثانية
- اختر دولة من دول العالم الثالث، ثم ارصد أبرز مظاهر أزمة الهُوية فيها؟ كيف الخروج من هذه الأزمة من وجهة نظرك؟
- هل من مظاهر لأزمتي الشرعية وتنظيم السلطة في مصر؟ برر إجابتك؟
المحاضرتان الثالثة والرابعة
- اختر دولة من دول العالم الثالث، ثم ارصد أبرز مظاهر أزمة المشاركة فيها؟ كيف يمكن الخروج من هذه الأزمة من وجهة نظرك؟
- هل من مظاهر لأزمتي التوزيع والتغلغل في مصر؟ برّر إجابتك؟
- تعاني الكثير من مجتمعات العالم الثالث من الكثير من الأزمات والمشكلات التي تؤدي إلى تهديد الإستقرار السياسي. ناقش هذه العبارة في دولة واحدة من دول العالم الثالث، ثم اكتب في أبرز سُبل الخروج من هذه الأزمات والمشكلات من وجهة نظرك؟
ملحوظة مهمة:
المادة الموجودة في هذه الصفحة تحتوي على عناصر المحاضرات الأسبوعية فقط.
ولهذا على الطالب الإسترشاد بهذه العناصر عند مذاكرة واستيعاب موضوعات المقرر من المادة العلمية والقراءات المقررة في هذه المادة.
عناصر اللقاء الأول: 23 سبتمبر 2010
المضامين
· مراجعة التوصيف الدراسي للمقرر
· مقدمة عن نشأة ”التنمية السياسية“ كفرع من فروع العلوم السياسية..
· استراتيجية وطنية للتنمية السياسية في مصر
أهداف المقرر
المصادر المقررة
تقييم أداء الطلاب
مضامين المقرر
القواعد العامة والاعتبارات المتصلة بالأمانة العلمية والنزاهة الأكاديمية
مقدمة
· ظهور دول العالم الثالث بعد الحرب العالمية الثانية...
· انقسام العالم إلى عالم أول، وثان، وثالث...
· بروز ”التنمية السياسية" (Political Development) كفرع من فروع السياسة المقارنة:
- الهدف: ”تنمية“ دول العالم الثالث وتخليصها من سمات التخلف المختلفة...
- الوسيلة (في ستينيات القرن العشرين في الولايات المتحدة): نقل النموذج الغربى بشقيه السياسي (أى الديمقراطية الغربية) والاقتصادى (أى الاقتصاد الحر) إلى دول العالم المتأخر ..
· باحثون وسياسيون في العالم الثالث وفي الغرب يرون أن:
- إن نظريات التنمية السياسية تتسم بتحيز ايديولوجى للنموذج الغربى ...
- هدفها ضمان استمرار سيطرة الدول الكبرى ...
- وضمان تبعية النخب الحاكمة الجديدة للغرب ...
- وهي شكل من أشكال الاستعمار الجديد ...
ظاهرتان جديدتان ...
شهد العالم أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات من القرن العشرين بروز ظاهرتين أثرتا على نظم الحكم:
(1) عمليات انتقال فى شكل نظم الحكم (Regime Transition)، أبرزها الانتقال إلى نظم الحكم الديمقراطي
(Democratic Transition- Democratization).
ظاهرتان جديدتان ...
(2) ما يعرف بالإسلام السياسي:
تصاعد مطالب قطاعات عريضة من الشعوب فى الدول الإسلامية بضرورة أن تلعب القيم والمبادئ الإسلامية الدور الرئيسي فى عملية النهضة والتنمية والإصلاح...
المنظور الإسلامي للتنمية
السياسة
· ”القيامُ على الشيء بما يُصْلِحه“، وساسَه سياسةً بمعنى: ”أَحسن القِيام عليه“. لسان العرب
· التسهيل والتذليل والرعاية والإصلاح..
· في الإسلام: جوهر السياسة ”الإصلاح“ و ”تحقيق مصالح الناس“ في كل مستويات المجتمع وليس الدولة فقط..
· ”جلب المصلحة ودرء المفسدة“ ..
· ”أي فعل يكون الناس معه أقرب إلى الصلاح وأبعد عن الفساد“..
السياسة المعاصرة
التنمية + السياسة
· التنمية
· التطور
· النمو
· التجديد
· الإصلاح
..
استراتيجية للتنمية السياسية في مصر
· الوضع الحالي: التشخيص
· الأسباب
· ما العمل؟ عناصر استراتيجية مقترحة للتنمية السياسية في مصر
ظاهرة التخلف السياسي· ما أبرز سمات التخلف في دول العالم الثالث؟
عناصر محاضرات الأسابيع من الثالث حتى الخامس
ظاهرة التخلف السياسي: أزمات التنمية السياسية
المضامين
مقدمة عن أزمات التنمية السياسية
أولاً: أزمة الهُوية - Identity crisis
ثانياً: أزمة الشرعية وتنظيم السلطة – Legitimacy crisis
ثالثاً: أزمة المشاركة – Participation crisis
رابعاً: أزمة التغلغل - Penetration crisis
خامساً: أزمة التوزيع – Distribution crisis
سادساً: أزمة الإستقرار السياسي – Political Stability crisis
حالات تطبيقية ..
أزمات التنمية السياسية
· أزمات التنمية السياسية لدى لوسيان باي: الهُوية، الشرعية، المشاركة، التغلغل، التوزيع ..
· يتواجد معظمها فى أغلب دول العالم الثالث ..
· تشكل حلقات متداخلة ومتشابكة تؤدى كل منها إلى الأخرى ..
· تشكل، مجتمعةً، أبرز سمات التخلف فى العالم الثالث …
أولاً: أزمة الهُوية
· تقوم المجتمعات الحديثة على أساس فكرة المواطنة ..
· ما المواطنة؟ الولاء للوطن وتعدى الروابط الأخرى..
· ما الجوانب المختلفة للمواطنة؟
· هل يتمتع الأفراد فى العالم الثالث بالمواطنة؟
· ثلاثة جوانب للمواطنة (رسم توضيحي)
· مستويان للمواطنة (رسم توضيحي)
أزمة الهُوية
· غياب المواطنة ..
· ما صور هذه الأزمة؟
التباين العرقي وأزمة الهُوية:
· تعدد العرقيات – ما السبب؟ الحدود المصطنعة – نظم الإتصال..
· تعدد الولاءات ..
· حروب وصراعات ..
· غياب الإستقرار السياسي ..
التخلف الاقتصادى والحضارى كمسبب لأزمة الهُوية:
· التباين بين الدول المتقدمة والدول المتأخرة ..
· انعدام الثقة فى مقومات الهُوية الوطنية ..
· الهروب إلى الرموز والأفكار الأجنبية – الغربية ..
· البحث عن هُويات محلية، أو حتى هُويات قديمة ليس لها وجود ...
· العولمة --- وسائل الاتصال الحديثة ..
التفاوت الطبقي وأزمة الهُوية:
· انقسام طبقي حاد ..
· تضارب المصالح ..
· مشاعر السخط تسود الأغلبية ضد الأقلية ..
· النظر إلى السلطة الحاكمة على أنها مجرد أداة لحفظ إمتيازات الأثرياء ..
· ازدادت حدة الأزمة مع تداعيات العولمة والخصخصة...
ثانياً: أزمة الشرعية وتنظيم السلطة
· السلطة ترتكز إلى عنصرين:
- السيطرة ..
- الفاعلية ..
· مصادر السلطة لدى ماكس فيبر:
- التقاليد
- كاريزمية القائد
- الدستور
· كيف تظهر أزمة الشرعية؟
· متى تظهر أزمة الشرعية؟
· ما أبرز الأمثلة المعاصرة؟
ما المقصود بتنظيم السلطة؟
· الخضوع لقانون مسبق ...
· أى أن السلطة غير مشخصة ...
· فصل السلطات .. يمثل أيضًا أحد مبادئ التنظيم السياسي
· واقع الحال فى العالم الثالث:
- دساتير لا تحترم ...
- دساتير غير ديمقراطية
- لا فصل بين السلطات ...
- لا تداول على السلطة – انتقال السلطة بالموت أو بانقلاب عسكري - توريث سياسي للسلطة والمناصب العليا..
- قمع المعارضين بالقوة، أم بالقانون، أم بالاثنين؟
- استفتاءات صورية ..
- انتخابات غير نزيهة ..
- أمثلة معاصرة ..
ثالثًا: أزمة المشاركة
· المشاركة السياسية أحد مقومات الحداثة السياسية..
· والمشاركة لها قنوات وآليات عدة:
· النشاط الذي يقوم به المواطن للتأثير في عملية صنع القرار..
· تشمل التصويت – الضغط – تقلد المناصب الرسمية – المشاركة في الاجتماعات – الاهتمام بالمسائل العامة – الكتابة – العزلة – مقاطعة الانتخابات..
متى تظهر الأزمة؟
· وضع العراقيل أمام الراغبين في المشاركة..
· تركيز السلطة في يد قلة..
· تجريم قيام الأحزاب – تبني نظام الحزب الواحد – قيام تعددية حزبية زائفة..
· تزوير الانتخابات..
· قمع الحريات والتنكيل بالمعارضين..
· الدستور والقوانين..
· الناتج: اعتزال الجماهير وتفشي قيم السلبية واللامبالاة والإغتراب..
من أسباب الأزمة:
· النخب الحاكمة بعد الاستعمار..
· ارتفاع نسبة الأمية: 65 في المائة في الباكستان، 52 في مصر، 76 في الصومال..
· شيوع الفقر وسوء توزيع الموارد ..
رغم التحولات الديمقراطية: التغيير شكلي في كثير من الدول – حزب مسيطر + تزوير الانتخابات – أحزاب معارضة هزيلة..
أمثلة..
رابعًا: أزمة التغلغل
· التغلغل: هو التواجد الفعال للحكومة المركزية على سائر أرجاء الإقليم وعلى كافة الفئات والطبقات والجماعات المشكلة لمجتمعها..
· أي إعمال القوانين والسياسات داخل شتى الإقليم والقدرة على استخدام أدوات العنف عند الضرورة..
· القوانين والسياسات: قد تتعلق بالضرائب – التجنيد – تحقيق الانضباط – أو السياسات الإسكانية – الزراعية – الاقتصادية..
· القدرة على التغلغل تؤدي إلى استقرار الدولة..
· واقع العالم الثالث: هناك مشكلة تغلغل لأسباب متعددة:
- جغرافية: اتساع الإقليم: الهند – الفلبين..
- عرقية: تعدد الأعراق كما في الفلبين – العراق – نيجيريا – الهند – كندا – إسبانيا – روسيا..
تتشابك الأزمة مع:
· أزمة الشرعية..
· وأزمة الهوية ..
خامسًا: أزمة التوزيع
· أي دور الدولة في توزيع المنافع والموارد بين سائر الفئات والطبقات في المجتمع ..
· المنافع تضم: الثروة – الدخل – الأمن – التعليم – الثقافة – الخدمات الصحية..
· الأزمة تنشأ من:
- التصادم السياسي الناجم عن العامل الاقتصادي الناجم عن القحط الذي تعاني منه كثير من الدول ..
- صراع الفقراء ضد الأثرياء للتخلص من الحرمان..
بعدان للحرمان الاقتصادي:
· ندرة الموارد ..
· عدم العدالة في توزيعها..
كارل ماركس: أبرز من رد الصراع السياسي إلى العوامل الاقتصادية ..
الصراع + الحرمان – عدم الاستقرار السياسي
أمثلة على التفاوت الطبقي الذي يؤدي إلى الصراع السياسي:
· الثورة الفرنسية الكبرى 1789
· الثورة البلشفية في روسيا 1917
· اندونيسيا والجزائر..
· مصر 1977..
· ...
أزمة التوزيع والفساد السياسي:
· الفساد السياسي يؤدي إلى تفاقم أزمة التوزيع ..
· الفساد السياسي: استخدام السلطة لتحقيق أهداف ذاتية والتعامل مع الممتلكات العامة وكأنها ممتلكات شخصية..
· مؤشر الشفافية - مصر
سادسًا: أزمة الإستقرار السياسي
أولاً: أزمة استقرار الدولة ذاتها
· الدولة كأحدث صورة من صور المجتمع السياسي: التجانس القومي + السلطة المنظمة..
· التجميع الإجباري – عدم الاستقرار..
· واقع العالم:
- دول متعددة العرقيات ..
- عدم المساواة بين الجماعات العرقية ..
- الاضطهاد والتمييز ..
- مشاعر الغضب: مطالب انفصالية – العنف – تهديد الإستقرار – حروب أهلية..
ثانياً: أزمة استقرار النظام السياسي:
· النظام: مؤسسات سياسية + ايديولوجية المجتمع
· تظهر الأزمة عندما:
- تضعف المؤسسات أو تغيب ..
- تدخل العسكريين ..
- عدم وضوح الايديولوجيات ..
- ارتباط وثيق بين هذه الأزمة و أزمة الهوية..
Copyright 2007-2010© Abdel-Fattah Mady. All rights reserved
Emails: ammady@gmail.com or abdelfattah.mady@gmail.com